原产地证书（C/O）是从泰国出口货物的企业证明货物来源所需的文件，尤其用于在目的国依据贸易协定申请关税减免或零关税。优惠原产地证书由泰国商业部对外贸易厅（DFT）签发。自2025年起，大部分手续可在线办理，而出口至美国的货物的相关规则则大幅收紧。
最后更新：2026年10月
两类原产地证书
泰国的原产地证书分为两类：
- 非优惠（普通）原产地证书：仅证明货物原产于泰国，不享受优惠关税。进口商、银行或目的国海关常常要求提供。视货物和目的地而定，可由DFT、泰国商会或泰国工业联合会签发。对于出口至美国、且列入DFT监控清单的货物，只能由DFT签发（详见下文）。
- 优惠原产地证书：使进口商能够依据特定贸易协定申请关税减免或零关税。由DFT签发；在协定允许的情况下，可由原产地自主声明代替。
每项贸易协定都有其专用格式，例如：
- Form D：东盟货物贸易协定（ATIGA）
- Form E：中国-东盟自由贸易协定
- Form AJ：东盟-日本协定
- Form AK：东盟-韩国自由贸易协定
- Form RCEP：区域全面经济伙伴关系协定
- 泰国双边协定的专用格式，例如与日本、澳大利亚、新西兰、印度、智利和秘鲁的协定
2025年的变化：电子证书
通过DFT SMART C/O签发电子Form D
自2025年4月28日起，DFT通过其DFT SMART C/O系统签发东盟货物贸易协定项下的电子原产地证书（e-Form D）。e-Form D签发后，通过泰国国家单一窗口和东盟单一窗口直接发送至目的国，无需纸质文件。需要纸质版本的出口商，仍可使用事先向DFT购买的证书专用纸自行打印。
原产地自主声明
DFT关于原产地自主声明经核准出口商登记的公告于2025年10月1日起生效。已登记的出口商可自行声明货物原产地（通常在商业发票上声明），而无需为每批货物申请政府签发的证书。登记通过数字系统办理，DFT负责监督合规情况。
原产地自主声明仅适用于符合DFT标准的出口商，且仅限于允许此做法的协定，例如ATIGA和RCEP。在依赖该方式之前，请先核实各项协定的条件。
出口至美国：规则大幅收紧
对许多制造商而言，这是最重要的变化。由于美国对转运和原产地欺诈的关注，DFT收紧了对出口至美国货物签发非优惠原产地证书的管理：
- DFT设有一份被视为存在原产地规避风险的货物监控清单。该清单于2025年扩大至65项，涵盖224个税目，包括汽车零部件、电脑零部件、硬盘驱动器和橡胶管等产品。
- 对于清单内出口至美国的货物，只能由DFT签发原产地证书。泰国商会和泰国工业联合会不再为这些货物签发证书。
- 出口商须先申请核查产品原产地，提交材料采购记录、生产工艺详情及发票等证明。DFT还可能对工厂进行实地检查。
2026年4月，DFT还就一份公告草案公开征求意见，该草案拟将出口至美国和欧盟的清单内货物的原产地事先核查制度化，核查结果有效期为两年，并可能进行实地检查。在出运清单内货物之前，请确认该草案的最新状态。
对于外国制造商，尤其是大量进口零部件的制造商而言，这意味着在首次向美国出货之前就要规划原产地核查，并能够证明在泰国产生的实际增值。
原产地规则：真正的难点
要取得优惠原产地证书，产品必须符合相关协定的原产地规则。视产品而定，这意味着：
- 在该国完全获得（例如在泰国种植的农产品），或
- 达到区域价值成分（RVC）门槛，在ATIGA、中国-东盟协定和RCEP项下通常为40%，或
- 满足产品特定规则中规定的税则归类改变或特定加工工序
产品特定规则会定期更新，以配合国际海关商品分类目录（协调制度，HS）的新版本，例如多项协定已过渡至HS 2022。每次重要出货之前，请确认产品的税则归类仍符合现行规则。
RCEP为许多制造商提供了便利：其统一的规则允许累积全部15个成员国的原材料，有助于达到区域价值成分门槛。
普惠制（GSP）情况如何？
许多较早的指南仍会提到普惠制（GSP）。对泰国出口商而言，其适用范围如今已十分有限：泰国已不再享受欧盟的普惠制，美国的普惠制计划已于2020年底到期。少数国家（例如挪威）仍给予泰国普惠制优惠，并采用注册出口商系统（REX）作为原产地证明。
需准备的文件
无论申请普通还是优惠原产地证书，基本文件包括：
- 商业发票复印件
- 装箱单复印件
- 提单或空运单复印件
- 出口报关单复印件
申请优惠原产地证书或原产地核查时，还须提供产品实际原产地的证明：生产工艺说明、成本明细（材料、人工、间接费用）以及供应商发票或声明，以证明产品符合协定的原产地规则。
在DFT登记
申请证书之前，企业须先在DFT登记为出口商，并创建DFT SMART C/O系统的用户账户。之后即可在线申请。
要点
- 非优惠原产地证书证明货物原产地；优惠原产地证书可依据贸易协定享受关税减免。
- 优惠原产地证书由DFT签发；在协定允许的情况下，可由原产地自主声明代替。
- 自2025年4月28日起，e-Form D通过国家单一窗口和东盟单一窗口以电子方式发送。
- 自2025年10月1日起，经核准的出口商可登记进行原产地自主声明。
- 对于出口至美国的监控清单内货物，只能由DFT在核查产品原产地后签发证书。
- 在东盟协定和RCEP项下，区域价值成分门槛通常为40%，产品特定规则会定期变化。
常见问题
非优惠原产地证书与优惠原产地证书有何区别？
非优惠原产地证书仅证明产品原产于泰国，不带来任何关税优惠。优惠原产地证书使进口商能够依据特定贸易协定享受关税减免或零关税，但产品必须符合该协定的原产地规则。
申请原产地证书是否必须亲自前往DFT？
大多数情况下不需要。申请通过DFT SMART C/O系统在线提交，东盟的e-Form D以电子方式发送。对于美国监控清单内的货物，DFT可能在原产地核查过程中检查您的工厂。
什么是原产地自主声明？
这是DFT授予合格出口商的一种资格，使其能够在允许此做法的协定项下自行声明货物原产地（通常在商业发票上声明），而无需为每批货物取得政府签发的证书。
出口至东盟国家应使用哪种格式？
东盟货物贸易协定（ATIGA）项下的Form D，现以电子方式签发。视产品和原产地规则而定，RCEP有时是更好的选择。
通常要求多少区域价值成分？
这取决于协定和产品。在ATIGA、中国-东盟协定和RCEP项下，一般门槛为40%，但许多产品适用以税则归类改变为基础的特定规则。
RCEP是否使取得原产地证书更容易？
通常是的。其统一的规则允许累积全部15个成员国的原材料，这对在限制性更强的双边协定下难以达到门槛的企业很有帮助。
我的产品出口至美国，应该核实什么？
请核实其税目是否列入DFT监控清单。如已列入，您须先通过DFT的原产地核查才能取得证书，并且必须能够提供原材料、生产工艺和成本的证明文件。
在自由区内经营的出口商，可阅读我们的IEAT自由区指南。
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结论
对于希望利用泰国各项贸易协定的出口企业而言，原产地证书仍是一项必不可少的手续。自2025年起，电子证书简化了办理流程，但难点已转移到正确适用各项协定的原产地规则上；对于出口至美国的货物，难点则在于证明产品真实的泰国原产地。
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