东部经济走廊（EEC）是泰国有史以来最具雄心的经济特区。它涵盖东部沿海的北柳府、春武里府和罗勇府三个府，面积约13,266平方公里，是泰国吸引高附加值外国投资战略的先锋。2026年，EEC的现状是：部分基础设施已投入运营，一些大型项目正在建设中，另一些则严重延误。本指南为考虑在该区域开展项目的投资者介绍其法律框架、优惠政策、目标产业及办理程序。
最后更新：2026年10月
视行业和选址而定，还有其他按区域设立的制度，例如泰国边境经济特区以及工业园区内的自由区。我们的团队帮助外国投资者在EEC、工业园区和自由区内规划项目架构。
什么是EEC？
东部经济走廊依据《东部经济走廊法》B.E. 2561（2018年）正式设立，该法为其提供了有别于普通法律的法律框架。EEC由东部经济走廊办公室（EECO）管理，该办公室通过其一站式服务中心（EEC OSS）负责投资手续、审批及投资者服务。
EEC是在1980年代”东部沿海开发计划”的基础上发展起来的，该计划已使这一地区成为主要的工业中心。如今的EEC走得更远：它不只是一个工业区，而是一个集研究区、新城、港口和机场基础设施，以及为目标产业量身定制的监管框架于一体的生态系统。
主要数据：根据EECO的数据，这三个府贡献了泰国约13%的国内生产总值，而面积仅占全国约2.6%，人口约320万。在前五年（2018年至2022年），EEC吸引投资约1.92万亿泰铢，超过最初设定的1.7万亿泰铢目标。政府为第二个五年阶段（2023年至2027年）设定的目标为2.2万亿泰铢。
EEC的三个府
春武里府
春武里府是三个府中城市化程度最高的，汇聚了电子、数据中心、数字服务和医疗服务等产业集群，EEC数字园区（EECd）也位于是拉差。该府物流发达，熟练劳动力充足。泰国最大的集装箱港口林查班港位于此地，规划中的EEC新城（位于邦拉蒙县怀亚）选址也在这里。
罗勇府
罗勇府是EEC传统的工业核心，集中了重工业、石化、汽车和电动汽车生产。玛达普等大型工业园区位于此地。乌塔堡国际机场和东部航空城项目位于班昌县，EECi创新区则位于旺詹县的旺詹谷（Wangchan Valley）。
北柳府
北柳府是距离曼谷最近的府，重点发展生物经济、农业及食品产业、物流，以及与走廊开发相关的住宅和商业项目。
EEC专项优惠政策
EEC优惠叠加于BOI标准投资促进之上。实际上，大多数EEC投资者都将BOI投资促进与该区域的额外优惠结合使用。有关BOI投资促进的详情，请参阅我们的BOI投资促进完整指南。
税收优惠
- 最长15年企业所得税免征：适用于目标产业的获批项目，而《投资促进法》下最长为13年。最长免税期按个案审批。
- 17%的个人所得税单一税率：适用于在EEC内、享受目标产业企业所得税免征的公司工作的合格高管、专家和研究人员。须满足一定条件，包括每年在泰国居住至少180天，且薪资全部在泰国支付。如不适用该制度，累进税率最高可达35%。
- 进口关税免征：适用于机器、研发设备以及用于出口生产的原材料。
- 额外扣除：例如运输费、电费和水费双倍扣除，或扣除部分建设费用。
- 企业所得税减半：部分项目在免税期结束后最长可享受5年减半。
非税收优惠
- 长期土地租赁：在特别经济促进区（SEPZ）内，租期最长可达50年，并可续租一次，最长49年。根据《民商法典》，租期以30年为限，可续租。《商业和工业不动产租赁法》也允许部分商业和工业用途的租期最长达50年。
- 土地所有权：获批项目可在SEPZ内、在EEC主管委员会规定的限度内，为其业务拥有土地。
- 公寓所有权：经批准，外国投资者可在EEC内拥有用于商业或居住的公寓单位。
- EEC签证：内阁于2024年5月批准的签证，有效期最长10年，分为四类：专家（S）、高管（E）、专业人才（P）以及配偶和家属（O）。首次停留期最长五年，并配套EEC工作许可证。
- 一站式服务：EEC OSS集中受理申请，并协调相关机构的审批。
- 部分规定的豁免：《东部经济走廊法》允许EEC政策委员会对区内项目豁免部分普通法规，包括部分海关法规定。
EEC的目标产业
EEC最初围绕12个目标产业建立：10个”S曲线”产业，加上国防和教育。EECO现将其归纳为五大集群：
- 医疗与综合健康：医院、医疗器械、健康服务。
- 数字产业：数字产业、智能电子、自动化与机器人、国防。数据中心属于这一集群。
- 新一代汽车：电动汽车、电池及零部件。泰国汽车工业的很大一部分集中在罗勇府和春武里府。
- BCG经济（生物-循环-绿色）：绿色与循环经济、生物燃料与生物化学品、先进农业与生物技术、未来食品。
- 服务业：高附加值旅游及医疗旅游、航空与物流、教育与人力资源开发。
2025年至2026年的趋势：数据中心和数字业务正在拉动投资。仅2025年上半年，全国数据中心的BOI投资促进申请额就超过5,200亿泰铢。电动汽车产业正从整车组装转向电池和零部件，BCG经济在EEC重点领域中的分量也日益加重。
EEC主要基础设施
EEC的独特之处在于其公共和私营部门对基础设施的投资力度。但在2026年，各项目的进度差异很大。
林查班港三期
林查班港是泰国最大的集装箱港口。三期工程投资约1,110亿泰铢，目标是将年吞吐能力从1,100万标准箱提升至1,800万标准箱。由GPC International Terminal运营的F码头率先建设：根据EECO的计划，F1原定于2027年启用，F2于2031年启用。2026年4月，一项关于填海土地的技术争议导致场地移交延迟，交通部当时预计F1将于2028年启用。
乌塔堡机场与东部航空城
位于罗勇府的乌塔堡国际机场将成为泰国第三大国际机场。投资约3,000亿泰铢的东部航空城项目由U-Tapao International Aviation（UTA）以公私合营模式运营。在延误五年多之后，该项目于2026年4月3日正式开工。一期工程包括年客运量300万至400万人次的航站楼，由泰国皇家海军建设的第二条跑道计划于2028年5月完工。
连接三大机场的高速铁路
该项目将连接曼谷的廊曼机场、素万那普机场与乌塔堡机场，由与正大集团（Charoen Pokphand，CP）有关联的Asia Era One公司中标。2026年，该项目陷入停滞：2026年8月和9月，Asia Era One提出终止合同，此事已重新提交EEC政策委员会审议，目前尚未确定新的时间表。Asia Era One将继续运营现有的机场快线至2027年1月31日，此后由泰国国家铁路的一家子公司接手。
EEC新城（EECiti）
新城规划位于春武里府邦拉蒙县怀亚，占地14,619莱（约2,340公顷），其中一期约5,795莱。EECO于2025年底就公私合营模式公开征求意见，首批项目投资约745亿泰铢，目标是从2027财年开始建设基础设施。
EEC的专门法律框架
《东部经济走廊法》B.E. 2561（2018年）为该区域提供了不同于泰国普通法律若干规定的法律框架：
- 长期租赁：在特别经济促进区内，租期最长50年，另可续租最长49年。
- 土地及公寓所有权：获批项目可在EEC各委员会规定的限度内拥有。
- 工作与居留：获批企业的高管、专家和技术人员可凭EEC工作许可证工作，并为本人及家属取得签证。
- 豁免：EEC政策委员会可对区内项目豁免部分法规，包括海关规定。
如何在EEC投资：办理程序
第一步：选择区域和业务
EECO列出了46个特别经济促进区，分为三类：
- 目标产业区：主要是春武里府、罗勇府和北柳府的工业园区，例如Amata、WHA、Pinthong或Eastern Seaboard。
- 特定产业区：例如EECi（创新，旺詹谷）、EECd（数字园区）、EECa（东部航空城）、EECmd（医疗中心）、EECh（高铁沿线）和EECiti（新城）。
- 特定业务区：例如班坡县的新一代汽车区，或挽巴功县的电商区。
第二步：向EEC一站式服务中心提交申请
希望获得EEC专项优惠（例如土地所有权、公寓所有权或EEC签证和工作许可证）的项目，须通过EEC一站式服务中心（EEC OSS）申请。申请材料包括投资计划、技术规格、财务预测及公司文件。EECO负责协调相关机构的审批。
第三步：与BOI协调
由于两套制度相辅相成，大多数EEC项目会同时申请BOI投资促进。税收优惠主要通过BOI投资促进给予，位于EEC区域内的项目还可获得额外优惠。
第四步：选定并落实土地
EEC的工业用地可在由IEAT或私营开发商运营的工业园区内购买或租赁。根据戴德梁行（Cushman & Wakefield）的数据，2026年第一季度的平均地价为：春武里府每莱约950万泰铢，北柳府775万泰铢，罗勇府750万泰铢；春武里府和罗勇府两年内上涨了20%至30%。全国工业园区土地仍有约6.2%可供使用。
EEC与标准BOI对比
| 标准 | 标准BOI | EEC + BOI |
|---|---|---|
| 企业所得税最长免征期 | 13年 | 最长15年 |
| 外籍专家个人所得税 | 累进税率（最高35%） | 17%单一税率（须满足条件） |
| 土地租赁 | 30年（《民商法典》），依商业和工业租赁法最长50年 | 特别经济促进区内50年 + 续租49年 |
| 一站式服务 | TIESC（曼谷）及BOI各办事处 | EEC一站式服务中心 |
| 部分规定的豁免 | 无 | 可按个案给予 |
| 专属签证 | BOI签证 | EEC签证（最长10年） |
| 专属基础设施 | 无特定设施 | 港口、机场、工业区及创新区 |
要点
- EEC涵盖北柳府、春武里府和罗勇府：以约2.6%的国土面积贡献了泰国约13%的国内生产总值。
- 其优惠超出BOI标准投资促进：最长15年企业所得税免征、合格专家17%个人所得税率、50 + 49年租赁、区内土地及公寓所有权，以及10年期EEC签证。
- EECO现将目标产业归纳为五大集群：医疗、数字、新一代汽车、BCG经济和服务业。
- 基础设施进展不一：乌塔堡已开工，林查班港F码头延误，高速铁路陷入停滞。
- EEC一站式服务中心负责EEC专项优惠，大多数项目将EEC优惠与BOI投资促进结合使用。
在EEC以外，BOI还在北部、东北部、中西部和南部的四大区域经济走廊，为投资人力资源开发或研发的项目提供额外优惠。
关于泰国EEC的常见问题
EEC是否对中小企业开放，还是只面向大型集团？
EEC向符合条件业务的各种规模投资开放。外国和泰国中小企业均可在此投资，只要其项目属于目标产业。规模较大的项目自然能获得更多优惠，但EEC整体并无普遍适用的最低投资额。相比之下，Thailand FastPass仅适用于投资额至少10亿泰铢的BOI项目：请参阅我们关于Thailand FastPass的文章。
不通过BOI能否在EEC投资？
可以，EEC优惠独立于BOI投资促进。实际上，几乎所有EEC投资者也会申请BOI投资促进，以获得全部优惠，两项程序相互协调。
外国公司能否在EEC直接拥有土地？
一般原则仍是外国人不能在泰国拥有土地，但有三项独立的法律例外。第一项是《投资促进法》第27条，适用于任何获BOI促进的公司，无论其位于何处。第二项是《泰国工业园区管理局法》第44条，适用于位于IEAT工业园区内的公司。第三项为EEC所特有：《东部经济走廊法》允许获批项目经EEC各委员会批准，在指定的特别经济促进区内拥有土地，这一范围小于三个府的全部区域。在这三种情况下，土地所有权均与获批项目挂钩，业务终止时须出售土地。除此之外，长期租赁仍是标准解决方案。详情请参阅我们关于BOI与IEAT土地所有权对比的文章。
EEC外籍专业人士17%个人所得税率是什么？
在EEC内、享受目标产业企业所得税免征的公司工作的合格外籍高管、专家和研究人员，可按17%的单一税率纳税，而不适用最高35%的累进税率。须满足一定条件，包括每年在泰国居住至少180天、薪资全部在泰国支付，以及雇主事先通知税务厅。
EEC与IEAT自由区有何区别？
IEAT（泰国工业园区管理局）运营工业园区，其中部分园区设有位于EEC内的海关自由区。IEAT自由区提供特定的海关优惠，例如暂缓征收进口货物的关税和税款。EEC是一个更广泛的框架，既包括工业园区，也包括其他类型的区域（数字、医疗、航空、创新）。两者可以结合使用。请参阅我们关于IEAT自由区的文章。
全球贸易紧张局势是否影响EEC的吸引力？
贸易紧张局势，尤其是美国的关税政策，促使许多企业将电子、汽车和数据中心等产能转移或分散至泰国，特别是EEC。泰国不断扩展的自由贸易协定网络也支撑了这一趋势。不过，来自越南、马来西亚和印度尼西亚的竞争依然激烈。
在哪里可以找到EEC的官方信息？
EECO官网公布了优惠政策、目标产业及特别经济促进区名单。EEC优惠的申请通过EEC一站式服务中心办理。
结论
2026年的东部经济走廊远不止是一个工业区。它集大型基础设施、有力的税收优惠、专门的法律框架和明确的目标产业于一体。部分标志性项目虽有延误，但工业基础、港口和优惠政策均已就位。对于希望在东南亚布局高附加值产业的外国投资者而言，EEC是该地区最完善的框架之一。
如果您希望评估EEC是否适合您的投资项目，或需要与EECO和BOI对接方面的支持，欢迎联系我们的团队。我们位于春武里府和罗勇府的办公室就在EEC的核心地带。
