BOI还是IEAT:外国公司如何在泰国拥有土地?

是的,外国公司可以在泰国拥有土地,但实际上只能通过两种特定的合法途径:BOI(投资促进委员会)投资促进,或IEAT(泰国工业园区管理局)工业园区。在这两个框架之外,泰国法律禁止外资控股公司持有土地产权。因此,了解两种途径的区别并确定哪一种适合您的项目,是在泰国进行任何工业地产投资之前首先要解决的问题。

关于BOI的详细规则(面积上限、5,000万泰铢资本、排除行业及e-Land申请程序),请参阅我们的泰国BOI土地规则指南。

最后更新:2026年10月

为什么外国公司不能在泰国自由购买土地?

泰国《土地法典》将土地所有权保留给泰国个人和泰国法人。外国人持有公司资本超过49%,或占股东人数一半以上时,该公司即被视为外国公司。此类公司在一般情况下无法取得土地产权证(Chanote)。

这一限制不能通过代持股权合法规避。利用泰国名义股东的架构属于违法,自2024年至2025年以来一直受到积极追诉,涉事者将面临刑事处罚,土地交易也可能被撤销。这不是一种替代方案。

针对外国公司的两项成体系的法定例外,分别以两部特定法律为依据:

  • 《投资促进法》B.E. 2520(1977年)第27条:BOI土地权利的法律依据
  • 《泰国工业园区管理局法》B.E. 2522(1979年)第44条:IEAT土地权利的法律依据

此外,《东部经济走廊法》还为获批项目提供了第三种范围更窄的途径,仅限于EEC指定的特别经济促进区内。详情请参阅我们的东部经济走廊指南。

BOI:有条件、有上限的土地权利

BOI可允许其促进的企业拥有获促进业务所需的土地。这项权利是有条件的:它与BOI投资促进身份挂钩,企业一旦失去该身份,权利即告失效。企业此后须在一年内出售或转让土地。

自2024年12月新规则(BOI第16/2567号公告和第Por. 8/2567号公告)实施以来,BOI制度将土地分为三类:

  • 经营场地:面积视项目按个案评估,没有固定的行政上限
  • 行政办公:最多5莱(约8,000平方米),最低实缴资本5,000万泰铢,可以与经营场地位于同一地块,也可以位于其他地点
  • 一线员工住房:最多20莱(约32,000平方米),建筑物须专供获促进项目的员工使用,同样要求5,000万泰铢资本

高管及专家住房用地已被新规则取消。自2025年9月起,部分行业(金属、工业化学品、塑料)的外资控股公司也被排除在BOI土地权利之外,仅大型、资深集团可享受范围很窄的豁免。

关于BOI土地规则的完整详情,请阅读我们的完整指南:泰国BOI土地规则:面积上限、资本要求与排除行业。

IEAT:工业园区内的土地所有权

IEAT提供一种截然不同的土地制度。在IEAT工业园区内,外资控股公司可获得IEAT许可,拥有其经营所用的土地,且没有固定的面积上限。这项权利与企业在园区内的实际经营挂钩,但比BOI土地权利范围更广,受行政调整的影响也更小。

如公司解散或转让其业务,须在三年内将土地处置给IEAT或业务受让方。禁止以居住目的在工业园区内拥有土地,经IEAT批准的有限员工住房除外。

截至2025年底,泰国在18个府共有82个工业园区,其中14个由IEAT直接运营。每个园区可包括两类区域:

  • 一般工业区(GIZ):适用于工业和服务业,允许外国人拥有土地,但没有更广泛的海关优惠
  • IEAT自由区:同样的土地权利,另加对留在区内的进口货物暂缓征收进口关税、增值税和消费税

设有IEAT自由区的园区包括林查班和安美德春武里(春武里府)、东部海岸和伟华东部海岸(罗勇府)、挽浦(北榄府)、挽巴茵(大城府)以及北部地区工业园(南奔府)。

关于IEAT自由区的完整详情,请阅读我们的完整指南:泰国IEAT自由区:优惠、分布及入驻方式。

对比表:BOI与IEAT取得土地

标准BOIIEAT
土地权利性质与BOI投资促进身份挂钩的有条件权利经IEAT许可的所有权,与园区内的经营挂钩
面积上限办公5莱,员工住房20莱,经营场地按项目评估无固定上限,按项目评估
选址泰国任何地方,须符合区划规定仅限IEAT工业园区内
最低资本办公及住房用地须5,000万泰铢无普遍适用的固定门槛
海关优惠无(另有BOI机器和原材料优惠)有,在自由区内(关税、增值税和消费税暂缓征收)
行业所有符合BOI条件的行业,自2025年9月起限制金属、化工和塑料主要为制造业和出口导向型贸易
土地权利丧失失去BOI身份:须在1年内处置土地解散或转让业务:须在3年内处置土地
可否叠加可以,与IEAT选址结合可以,与BOI投资促进结合

BOI还是IEAT:如何选择?

在BOI与IEAT之间作出选择,首先取决于您项目的性质和优先事项。

以下情况选择BOI:

  • 您的业务可以在指定工业园区之外运营
  • 您需要地理上的灵活性(可在任何府选址)
  • 您的项目属于服务、技术或其他符合BOI条件的非制造业务
  • 您的用地需求有限(办公室、小型生产场地)
  • 您主要希望获得企业所得税优惠

以下情况选择IEAT:

  • 您的业务是主要面向出口的工业制造
  • 您需要大面积土地,且不希望受行政上限约束
  • 您希望货物流动享受长期海关优惠(自由区)
  • 您需要直通或靠近深水港或工业港
  • 您希望土地权利不依赖于保持投资促进身份

BOI与IEAT结合使用

两种制度并不相互排斥。位于IEAT工业园区的企业也可以申请BOI投资促进,从而同时享受IEAT的海关优势和BOI的税收优惠:这是泰国大型工业项目可获得的最完整框架。

需要避免的误区

我们在实践中经常遇到的三种风险情形:

  • 代持架构:利用泰国名义股东规避土地限制。这种做法违法,可受刑事处罚,土地产权随时可能受到质疑。
  • 混淆外国人经营许可证与土地权利:外国人经营许可证允许外国公司在泰国从事某些业务,但不赋予任何土地权利。在泰国法律中,这是两个完全不同的问题。
  • 将租赁视为所有权:根据《民商法典》,租期以30年为上限,泰国法院已裁定,承诺超过此期限自动续租的条款本身不具有强制执行力。对于商业和工业项目,1999年的一部专门法律允许在特定条件下登记最长50年的租赁,并可续租一次,最长再续50年。租赁是可靠的工具,但它仍是使用权,而非所有权。

要点总结

  • 实际上,外国公司只能通过BOI投资促进或IEAT工业园区在泰国拥有土地(EEC特别经济促进区内另有一种范围较窄的途径)。
  • BOI提供有条件的土地权利,与投资促进身份挂钩,按用途设有上限,可在泰国任何地方使用。
  • IEAT允许拥有土地且没有固定面积上限,但仅限指定工业园区内。
  • 在IEAT自由区内,土地所有权还伴随着对进口货物暂缓征收进口关税、增值税和消费税。
  • 两种制度可以叠加:位于IEAT园区内的企业也可获得BOI投资促进。
  • 代持架构违法,涉事者将面临刑事追诉,土地交易也可能被撤销。
  • 外国人经营许可证(FBL)不赋予任何土地权利,这是一个需要避免的常见混淆。

关于外国公司在泰国购买土地的常见问题

100%外资公司能否在泰国购买土地?

可以,通过BOI投资促进或在IEAT工业园区内。在这两个框架之外,外资控股公司不能在泰国持有土地产权。

在购买土地方面,BOI与IEAT有何区别?

BOI授予有条件、有上限的土地权利,可在泰国任何地方使用,但取决于能否保持投资促进身份。IEAT允许拥有土地且无固定上限,但仅限指定工业园区内。BOI适合选址灵活的项目,IEAT适合大型出口导向型工业项目。

在土地方面,BOI与IEAT能否叠加?

可以。位于IEAT工业园区的企业也可以获得BOI投资促进,从而享受IEAT土地制度、自由区海关优惠(如位于自由区内)以及BOI税收优惠。

外国人经营许可证(FBL)是否允许公司在泰国购买土地?

不允许。外国人经营许可证允许外国公司在泰国从事某些业务,但不赋予任何土地权利。经营许可与土地所有权由不同的法律规范。

什么是代持架构?为什么有风险?

代持架构是指利用泰国名义股东,使公司看起来属于泰资,从而能够购买土地。这在泰国属于违法,自2024年至2025年以来,主管部门一直在积极追诉此类安排。处罚包括刑事追诉以及撤销相关土地交易。

BOI企业失去投资促进身份后会怎样?

须在失去身份后一年内出售或转让土地。在IEAT园区内,处置义务在公司解散或转让业务时产生,期限为三年。

通过BOI购买土地是否有最低资本要求?

有,针对办公及员工住房用地:公司实缴资本须至少5,000万泰铢,并在持有土地期间保持该资本。该门槛在形式上不适用于直接用于获促进项目经营的土地。

长期租赁是否是拥有土地的合法替代方案?

是的,而且很常见。普通租赁以30年为上限。对于符合1999年法律条件的商业和工业项目,登记租赁最长可达50年,并可续租一次,最长再续50年。它可确保长期稳定使用土地,但并非所有权。

结论

外国公司在泰国购买土地是可行的,但受到严格监管。BOI和IEAT是两种合法途径,逻辑各不相同:BOI提供有条件、灵活的权利,IEAT则提供与工业园区内经营挂钩的稳定所有权。两者如何选择或如何结合,取决于您的行业、用地需求和出口战略。

如果您希望评估哪种途径适合您的项目并准备申请,欢迎联系我们的团队。我们为外国投资者提供BOI和IEAT手续的全程支持,从可行性研究到土地产权过户。